营商环境是企业生存发展的土壤,近年来,中新天津生态城持续推进营商环境迭代升级,为经济社会高质量发展赋能增力。近日,中新天津生态城编制了《2023年全力打造一流营商环境重点任务清单》(以下简称《任务清单》),《任务清单》突出创新引领,立足企业需求,聚焦产业发展,系统谋划了55项具体工作任务,着力构建“综合成本低、服务效率高、法治环境好、城市环境美”的国际化营商环境。
(资料图)
对标先进地区突出创新引领
全面对标新加坡和国内先进地区,《中新天津生态城2023年全力打造一流营商环境重点任务清单》在政务环境、市场环境、法治环境、产业环境四大领域全面优化升级,率先推行水土保持区域评估、商品房“交房即交证”、创新推出“水电气”“管线铺设”一件事审批、出台生态城包容审慎柔性执法“四张清单”等21项创新任务。
配套用能审批涉及的主体多、主管部门分散,往往审批流程较多,且申报要件重复。生态城政务办、城管局、投资公司等部门积极沟通,联合国网天津滨海供电公司多方调研,创新推出了水电气热配套用能“一件事一次办”,将建设项目需要申请办理的水、电、气、热、通信、气力垃圾等8个事项统一纳入“一个窗口”,将多表申报整合为“一张表单、一次受理”,变企业“外部跑”为配套单位“内部跑”,极大地提升了审批效率。目前,生态城还在积极推动“管线铺设一件事”,力争打通从企业申请到正式接水接电的整个过程,节约企业施工时间,为项目早落地提供便利。
流程简化、服务前置的创新举措,也让生态城的购房者体验到了实实在在的好处。今年5月初,生态城龙湖双珑原著小区的300余名业主陆续收房,在拿到钥匙的同时也领取到了不动产权证,成为区域内第一批“交房即交证”的受益者。为切实推动新建商品房“交房即交证”,生态城结合区域实际确定了“企业申请-现场调研-前置服务-多部门联动”的创新方案,多部门共享信息,打通影响办事效率的堵点,并为企业和购房者提供上门服务,仅用不到一个月的时间就完成流程梳理和材料收集、审批等前置环节,确保“交房即交证”试点顺利落地。
按照《任务清单》,下一步,生态城还将充分发挥在中新合作、自贸联动和智慧城市建设优势,在服务跨境人才、吸引境外企业注册、打造线上智慧服务平台等方面进行政策、机制、模式创新,以新举措引领新发展。
立足企业视角坚持需求导向
营商环境好不好,企业最有发言权。生态城坚持需求导向,对开展营商环境体质监测、加强知识产权公共服务体系建设、对接金融信贷支持、开设营商法治环境巡回讲堂、组织人才交流活动等13项工作举措进行优化升级,着力提升企业满意度和获得感。
融资难、融资贵是制约企业发展的重要因素。为引导“金融活水”精准灌溉,拓展企业融资渠道,生态城充分发挥银企对接桥梁作用,梳理汇总“一揽子”金融扶持举措,并联合区内银行为有融资需求的企业对接金融服务方案。浦发银行天津分行是上海浦东发展银行在天津设立的一级分行。在生态城的积极沟通下,自2021年至今,该行已向生态城投资公司、滨旅控股公司、华慧芯、美腾科技等企业提供金融支持近7亿元。在此基础上,生态城管委会今年还与浦发银行天津分行签署战略合作协议,为区内重点项目建设和主导产业发展引入金融支持。
创新能力强不强、营商环境好不好,知识产权是重要指标之一。今年,生态城还将持续加强知识产权公共服务体系建设,编制知识产权公共服务清单,制订公开透明的服务标准,同时优化政府购买知识产权专业服务形式,组建由政府业务骨干、知识产权行业专家、知识产权服务机构组成的专业服务团队,为企业提供“一对一”个性化服务,并持续举办知识产权专题讲座,提升知识产权服务水平,以知识产权服务“小切口”,做好优化营商环境“大文章”。
聚焦产业发展创造更优环境
《任务清单》围绕强化金融供给、培育数据要素市场、促进高价值专利创造、引育上市后备企业等重点任务,细化21项工作举措,不断完善产业生态和创新生态,为主导产业创造更优环境,增添更强动能。
产业的发展,离不开政策的支持和驱动。2022年,生态城推出天津首个直播经济产业政策,对重点直播企业及主播给予扶持。经过一年的运行,生态城于近期出台“直播经济2.0版”,将跨境电商、短视频纳入奖励范围,培育电商发展“新赛道”,并从场地建设投资奖励、场地租赁补贴、带货奖励、签约奖励等12个方面构建直播经济生态圈,推动区域电商经济繁荣发展。截至目前,生态城已引育直播企业60余家,京东美妆、京东供应链等“京东系”的直播项目和房家班、美厨娘等多个知名品牌直播电商基地纷纷在此落户,产业生态初步形成。此外,生态城还在积极编制大健康产业支持政策,推动生物医药产业高质量发展。
为加强资源互通、产业联动,生态城还积极组建产业联盟,加快实现产业规模效应。在今年举办的第七届世界智能大会期间,天津数字经济产业(人才)联盟在生态城揭牌,首批成员单位91家,涵盖天津、北京、上海、深圳等全国多个省市地区的数字经济领域知名企业、高校科研院所及金融机构,联盟将聚焦数字经济建设的全产业链,引领产业创新发展的新路径,助力数字经济产业壮大。(王彦)
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